Эффект от государственной программы индустриально-инновационного развития наглядно просматривается на примере Павлодарской области, которая вместе с Карагандинской и Восточно-Казахстанской входит в тройку ведущих промышленных регионов страны. Реализация проектов в рамках этой программы позволила существенным образом изменить структуру экономики Прииртышья в пользу обрабатывающих отраслей, нарастить их экспортный потенциал.

Позади уже две пятилетки индустриализации: первая пришлась на 2010-2014, вторая – на 2015-2019 годы. За эти десять лет в Павлодарской области выпуск продукции в обрабатывающей промышленности увеличился в стоимостном выражении более чем в два раза – с 568 миллиардов тенге почти до 1,3 триллиона. Доля этого сектора в общем объеме промышленного производства за названный период достигла 65,3 процента, то есть двух третей, а в валовом региональном продукте (ВРП) – 28,5 процента. Это очень хорошие показатели.

Курс на приоритетное развитие обрабатывающих отраслей в Казахстане имел свое логическое объяснение. Ведь в отличие от добывающих, они в гораздо меньшей степени подвержены колебаниям мировой конъюнктуры цен, свидетелями чего мы были на протяжении последнего десятилетия. А главное – создание соответствующих производств позволяет насытить внутренний рынок собственной продукцией (обычно более дешевой, чем импортная), меньше зависеть от внешних поставок, что очень важно с точки зрения обеспечения национальной безопасности. Ну и, что тоже имеет большое значение, это новые рабочие места, занятость населения квалифицированным трудом.

В ходе первой пятилетки индустриализации в Павлодарской области удалось реализовать 68 проектов, включенных в региональную Карту. В них было инвестировано в общей сложности около 275 миллиардов тенге. Ежегодный объем производства на новых промышленных объектах составил 678 миллиардов тенге, было создано пять с половиной тысяч рабочих мест.

Во второй пятилетке в Карту индустриализации включили меньше проектов – 35, но гораздо более крупных, о чем свидетельствуют и общий объем инвестиций (863 миллиарда тенге), и количество вновь созданных рабочих мест (7126). В качестве примера можно привести веденную в Экибастузе в конце 2018 года вторую очередь комплекса по выпуску железнодорожных колес «Проммашкомплект». Это позволило более чем в два с половиной раза увеличить объем производства продукции, расширить ее номенклатуру, создать дополнительно около четырехсот рабочих мест. Колеса разного диаметра, выпускаемые на предприятия, поставляются не только национальной компании «Казахстан Темир жолы», но и в ряд стран СНГ, в том числе в Россию, Азербайджан…

Еще более крупный проект – Бозшакольский горно-обогатительный комбинат, введенный в эксплуатацию в 2016-м. В течение следующих четырех лет он почти вдвое увеличил ежегодный объем производства медного концентрата, доведя его до 110 тысяч тонн. Также ГОК существенно нарастил производство ценных металлов – золота и серебра, которое достигло соответственно 140 тысяч и 900 тысяч унций в год. Это современное, высокотехнологичное предприятие, на котором многие процессы автоматизированы.

Амбициозные цели поставлены и на третью пятилетку индустриализации, которая началась в прошлом году. До 2025-го в Павлодарской области планируют реализовать 44 инвестиционных проекта суммарной стоимостью почти в полтора триллиона тенге и с созданием около десяти тысяч рабочих мест. Основные отрасли, в которых ожидается появление новых индустриальных объектов, – металлургия, химическая промышленность, машиностроение. На базе уже действующих и вновь вводимых предприятий решено создать алюминиевый, медный, нефтехимический кластеры. Также будут охвачены агропромышленный комплекс, индустрия по производству строительных материалов и другие отрасли.

Один из крупных проектов, включенных в план третьей пятилетки – строительство в Экибастузе ферросплавного завода. Оно должно завершиться в 2023 году. Продукция будущего предприятия – высокомарочный ферросицилий – имеет высокий экспортный потенциал, спрос в мире на него растет. В проект будет инвестировано 55 миллиардов тенге, на новом производстве получат постоянную работу 800 человек.

Там же, в Экибастузе, собираются строить кузнечно-бандажный комплекс, продукция которого востребована предприятиями, изготавливающими железнодорожные локомотивы и вагоны. К реализации проекта стоимостью 70 миллиардов тенге привлечены немецкие и российские инвесторы. Предприятие должно вступить в строй в 2024-м, на нем будут заняты 600 человек, а основная часть выпускаемых изделий будет отправляться в другие страны.

Практически на сто процентов экспортоориентированной будет и продукция кремниевого завода, который арабские инвесторы обещают сдать в эксплуатацию в 2023 году. Большой спрос на нее есть в странах Евросоюза, Японии, США. После ввода первой очереди предприятие будет ежегодно выпускать 35 тысяч тонн технического кремния, на втором этапе объем производства увеличится вдвое. А затем, в зависимости от ситуации на мировом рынке, конъюнктуры цен и т.д., будет рассматриваться вопрос о том, чтобы довести его до 105 тысяч тонн.

Кстати, тут следует отметить одно важное обстоятельство. При разработке основных направлений и плана третьей пятилетки индустриализации красной строкой была проведена мысль о том, что «в государственной промышленной политике главный акцент будет сделан на создание экспортоориентированной экономики с высокой добавленной стоимостью». И, как видим, в Павлодарской области стремятся придерживаться этого генерального курса.

Еще один крупный проект, но ориентированный преимущественно на удовлетворение потребностей уже отечественного рынка, – строительство завода по производству кальцинированной соды (карбонат натрия), которая необходима в алюминиевой промышленности, при изготовлении стекла, выпуске различных моющих средств, очистке нефти и т.д. Это крайне актуально в том числе и для самой Павлодарской области, где создается алюминиевый кластер. Сегодня вся потребность Казахстана в кальцинированной соде покрывается за счет импорта. В основном она поставляется из Башкортостана (Россия), но там из-за ограниченности запасов сырья – известняка – вынуждены сокращать производство. Завод собираются строить в Павлодаре, займет это около двух с половиной лет. На будущем предприятии будет создано 400 новых рабочих мест.

Разумеется, это далеко не полный перечень инвестиционных проектов, включенных в региональную Карту индустриализации на третью пятилетку. Возможно, не все из них удастся реализовать в запланированные сроки, тем более в нынешних условиях, когда продолжает бушевать пандемия, когда мировая экономика переживает спад. Но в Павлодарской области полны решимости выполнить намеченное насколько, насколько это возможно.