По прогнозам ООН, 5 миллиардов человек будут жить в городских районах к 2030 году. В ближайшие десятилетия около 95 процентов роста городов будет происходить за счет развивающихся стран. Одним из способов обеспечения устойчивого развития городов является цифровизация и применение инновационных технологий при строительстве. Была разработана концепция смарт-сити (умный город). А сможем ли мы построить такой город в Казахстане?
Мир становится все более урбанизированным. Города и мегаполисы являются центрами экономического роста, обеспечивая около 60% глобального ВВП. Однако на них также приходится и около 70% глобальных выбросов углерода и более 60% использования ресурсов. В этой связи, обеспечение устойчивого развития городов и населенных пунктов является важной задачей мирового сообщества. Это подтверждается и «Целями устойчивого развития» ООН, принятыми в 2015 году, где отдельно была освещена проблема урбанизации.
Концепция smart city представляет собой урбанистическую среду, где используются передовые технологии для улучшения качества жизни, повышения эффективности управления. Так, основные компоненты смарт-сити включают интеллектуальные системы управления транспортом, энергетикой, водоснабжением и другими ресурсами, а также интегрированные информационные системы для взаимодействия граждан и властей. Данная практика широко применяется по всему миру, в том числе и в нашей стране.
В данной статье мы рассмотрим примеры внедрения практики смарт-сити в крупных городах Казахстана, в том числе в строительстве умного города Алатау. Также будет рассмотрен международный опыт передовых зарубежных стран.
Alatau City должен стать образцом "умного города" в Казахстане
Именно такую задачу поставил перед обществом и государством Президент Токаев, 31 мая в ходе своего выступления перед учеными в Алматы.
"Важно также шире применять передовые технологии для повышения качества жизни во всех населенных пунктах. Наши города и даже села должны стать "умными" – это, одна из приоритетных задач правительства и акимов. Образцом "умного города" должен стать строящийся в Алматинской области Alatau City. Этот город возводится при участии сингапурской консалтинговой компании Surbana Jurong. Он должен стать ведущим международным деловым хабом, комфортным для жизни и ведения бизнеса. Проект придаст серьезный импульс экономическому развитию Казахстана", - отметил Токаев.
Алатау был образован указом Президента Токаева 9 января 2024 года. Город состоит по большей части из бывшего села Жетыген Илийского района Алматинской области. Алатау находится примерно на полпути между Алматы и областным центром Конаевом - примерно в 47 километрах к северу от центра Алматы. Стоит отметить, что этот амбициозный проект направлен на создание комфортной, экологически чистой и безопасной городской среды, где информационные технологии и системы автоматизации будут работать на благо жителей.
Выбор Алатау в качестве проекта для реализации концепции смарт-сити в Казахстане не случаен. Алатау обладает необходимыми инфраструктурными возможностями и готовностью к инновационным изменениям. Общая площадь города составит более 89 тысяч гектаров. Кроме того, Алатау, как и Конаев будут спутниками Алматы, в которых казахстанцы также смогут жить и работать на комфортном расстоянии от мегаполиса. Эти города призваны разгрузить Алматинскую агломерацию от последствий неконтролируемой урбанизации.
Важно понимать, что Алматинская агломерация — одна из самых динамично развивающихся территорий Казахстана. Юг страны с центром притяжения в Алматы стоит на первом месте по демографическому приросту из-за внутренней миграции. На 1 мая 2024 года суммарная численность населения Алматы и Алматинской области уже приблизилась к 3,8 млн человек. Из них 2,2 млн человек пришлось на алматинцев, и ещё 1,5 млн человек — на жителей области. Решением данной проблемы является перенаправление демографических потоков в новый город Алатау.
Согласно концепции сингапурской компании Surbana Jurong, Алатау охватит Илийский и Талгарский районы Алматинской области и сам город Конаев. При этом, город будет состоять из четырех современных тематических районов, расположенных вдоль автомагистрали Алматы – Конаев:
- Gate District - тот, что ближе к Алматы, - финансово-деловой центр.
- Goldеn District - район образования и здравоохранения.
- В Growing District будут расположены индустриально-логистические объекты.
- Green District – это район для отдыха и развлечений в непосредственной близости к Конаеву, здесь проектом предусмотрен Диснейленд, аквапарки и зоны отдыха.
По плану в Алатау также предусмотрен международный аэропорт. Там уже есть военный аэродром. В перспективе его переделают под пассажирский. В самом Алатау уже функционирует ряд заводов, которые предоставляют рабочие места жителям города.
Стоит отметить, что жилищное строительство в Алатау будет вестись по всем новым нормам и требованиям, с соблюдением положенных показателей обеспеченности социальной инфраструктурой, зелёными территориями, местами для отдыха и развлечений. При этом, несомненно, должен быть учтен опыт и градостроительные ошибки Алматы. Важно, что при создании города «с нуля» в проекты жилых домов и зданий изначально будут закладывать требования «умного» строительства, а дорожная и коммунальная инфраструктура должна включать в себя все обязательные технологические новинки (камеры слежения, счётчики и т. д.). В перспективе это станет хорошим примером для строительства и благоустройства остальных населённых пунктов страны.
Вопрос строительства смарт-сити в Алатау обсуждается на самом высоком уровне. Так, реализация данного проекта обсуждалась в ходе переговоров первых лиц Казахстана и Сингапура. В ходе встречи, Президент Токаев отметил, что продуманная инфраструктура, применение инновационных технологий при строительстве жилья, акцент на перспективные отрасли – все это критически важные элементы, обеспечивающие успех Alatau City как проекта устойчивого развития.
Стоит подчеркнуть, что на территории города предусмотрено создание специальной экономической зоны площадью порядка 100 тысяч га, где будет дислоцировано более 170 производственных проектов по приоритетным видам деятельности. СЭЗ планируют построить до 2048 года. Создавать ее будут в селе Заречный, в состав экономической зоны вошла территория промышленной зоны "Арна" площадью 1300 га, где будут реализованы высокотехнологические проекты в отрасли машиностроения, металлургии, стройиндустрии и пищевой промышленности. Основная цель - обеспечения благоприятного инвестиционного климата для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций. Это несомненно придаст новый импульс развитию региона.
Кстати, в Алматинской области уже сейчас внедрены «умные» технологии и реализуется концепция Smart City. В городе Қонаев функционирует единый контакт-центр «109», единый расчетный центр «Алсеко», реализована система электронного билетирования на всех автобусах. Для обеспечения безопасности в школах установлены системы контроля управления доступом и камеры наблюдения, выведенные в Центр оперативного управления полиции.
Город Алатау является флагманским проектом. Именно здесь планируется построить совершенно новый интегрированный мегаполис, который станет ведущим международным деловым хабом. Проект по созданию «умного» города в Алатау является важным шагом на пути к цифровизации и модернизации Казахстана. Внедрение передовых технологий в городскую инфраструктуру позволит значительно улучшить качество жизни граждан, сделать город более экологически чистым и безопасным. Опыт Алатау может стать примером для других городов Казахстана и способствовать дальнейшему развитию смарт-сити в стране.
Смарт-сити в других городах Казахстана
Концепция "умного города" приобрела значительную актуальность в последнее время, что обусловлено быстрым развитием технологий, с одной стороны, и необходимостью реформирования современного уровня потребления энергии и ресурсов - с другой.
Помимо Алатау, практики смарт-сити успешно внедрены в крупные города Казахстана. К примеру, столица Астана вошла в ТОП-21 самых интеллектуальных городов Smart21 community of 2023 по версии Intelligent Community Forum. В основу оценки рейтинга были взяты такие показатели как обеспечение необходимой цифровой основы для экономического роста и широкополосное подключение в сети, объединение цифровых технологий с доступом, обучением и мотивацией внедрения цифровых технологий, создание роста за счет инновационных партнерских отношений и инвестиций в умный город и мн.др. Также Астана заняла 64 место в рейтинге умных городов Smart Centres Index, обогнав Москву (68), Варшаву (67), Рим (65).
Астана в 2022 году впервые вошла в шестое издание Smart Centres Index. Исследовательская группа высоко отметила уровень поддержки инноваций в городе и оценила его в 650 баллов, что выше того же показателя, чем у Токио, Сеула, Пекина, Сиэтла.
Алматы также не отстает от столицы. Если говорить об инвестициях в концепцию «умный город», Алматы считается первопроходцем в Центральной Азии. Уровень цифровой грамотности населения в Алматы самый высокий по Казахстану - 86%. Ежегодно более 10 тысяч алматинцев обучаются цифровым навыкам. Цифровые технологии становятся двигателем экономики города, в том числе благодаря строительству и расширению различных научных и инновационных парков.
Стоит отметить, что в 2023 году, Алматы стал бронзовым призёром премии в номинации Tech-InnovaCity в Южной Корее. Золото в конкурсе получил Веллингтон (Новая Зеландия), серебро в этой номинации завоевали Мадрид (Испания) и Лос-Анджелес (США).
В программе развития города Алматы до 2025 года и среднесрочные перспективы до 2030 года, особая роль уделена вопросам цифровизации и внедрению практик смарт-сити в жизнедеятельность города. Основной стратегической целью города является формирование «Умного города» с фокусом на создание комфортного и доступного города, объединенного едиными платформенными информационными системами.
Так, в Алматы уровень оснащенности системами видеонаблюдения является достаточно высоким по сравнению с другими регионами страны. В целом функционирует около 155 тыс. видеокамер, интегрированных с Центром оперативного управления Департамента полиции г. Алматы (ЦОУ ДП) и расположенных в социальных объектах, таких, как детские сады, школы, больницы и т.д., а также в местах массового скопления граждан. Вместе с тем в южной столице была создана единая система видеомониторинга (ЕСВМ) на базе платформы TargetEYE, которая охватила все районы мегаполиса.
Международный опыт
Учитывая, что в проекте смарт-сити в Алатау, активное участие принимает компания из Сингапура, целесообразно рассмотреть их опыт в формировании инфраструктуры и успешном внедрении городских сервисов. Стоит отметить, что Сингапур является самым умным городом в мире, в нем почти каждый аспект жизнедеятельности контролируется датчиками.
Так, в Сингапуре для решения одной из задач по упрощению жизни горожан при высокой плотности населения, реализуется инициатива «умная нация». Для этого один из кварталов района Yuhua был оснащён «умными» сенсорами, которые отслеживают потребление электроэнергии, воды и другие показатели в режиме реального времени. Полученные данные помогают правительству оптимизировать расходы воды и снизить зависимость от Малайзии, откуда город импортирует пресную воду. Кроме того, важную роль играет использование датчиков для отслеживания движения общественного транспорта и оперативного реагирования на возникающие проблемы. По словам властей Сингапура, система уже помогла сократить среднее время ожидания транспорта на остановках до 3–5 минут.
Также в целях повышения эффективности управления городом, повышения его устойчивости и сбора оперативных данных создан цифровой двойник города. Цифровая копия постоянно обновляется в ответ на появление новых данных. Важно, что цифровой двойник отображает не только физическое пространство, но и юридическое пространство (кадастровые карты прав собственности) и пространство проектирования (модели планирования, такие как BIM). Стоит отметить, что по прогнозам International Data Corporation (IDC), к 2026 году цифровые двойники будут использоваться в 50% городах мира с населением более 500 тыс. людей.
Одним из мировых лидеров в направлении смарт-сити является Испания. К примеру, в Барселоне создана и действует общая платформа Sentilo для сбора показаний со всех датчиков. Интегрированная система Sentilo объединяет приборы наблюдения водоснабжения, света, энергетики, дорожной обстановки, уровня шума и т.д. – всего около 550 датчиков, которые собирают информацию об обстановке в городе.
Кроме того, Барселона использует интеллектуальные системы парковки и движения для мониторинга заторов, но город также невероятно энергоэффективен. Барселона активно использует солнечную энергию. В городе также внедрена передовая система «умного» сбора мусора: контейнер оборудован ультразвуковыми сенсорами, которые подают сигнал, когда он полон, это позволяет значительно экономить топливо мусороуборочных машин и рабочее время городских служб.
В крупных мегаполисах для выстраивания эффективных коммуникаций между администрацией и населением внедряют городские мобильные приложения. Так, в Испании, функционирует приложение SmartAPPCity, объединяющее все сервисы городской инфраструктуры. Приложение удовлетворяет потребности не только горожан, но также предприятий и туристов.
Внедрение практик смарт-сити становится все более важным в современном мире. Отрадно, что Казахстан не остаётся в стороне от этого тренда. Внедрение умных технологий в городское хозяйство Казахстана может привести к значительным улучшениям в таких областях, как транспорт, энергоснабжение, безопасность и экология. Кроме того, внедрение умных технологий способствует развитию цифровой экономики и привлечению инвестиций в инновационные проекты. Это также способствует повышению конкурентоспособности городов на мировой арене и созданию комфортной среды для жизни и работы горожан.
