Руководитель управления департамента политики социального страхования, базового, социального и пенсионного обеспечения МТСЗН РК Баян Хасенова рассказала Qazaqstan Monitor об изменении цели обязательных пенсионных взносов работодателя.

Напомним, в Послании 2019 года президент Касым-Жомарт Токаев сказал: «Поручаю Правительству отложить введение дополнительных пенсионных отчислений в размере 5% до 2023 года. Затем вернемся к этому вопросу».

Перечисление обязательных пенсионных взносов в размере 5% за счет работодателей в Казахстане должно было начаться с 1 января 2020 года – это предусматривал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам пенсионного обеспечения», принятый еще в 2015 году.

Глава государства тогда потребовал от правительства найти «согласованное решение» этого вопроса с бизнесом, представители которого считали обязательные пенсионные начисления дополнительной нагрузкой на бизнес.

Согласно принятому ещё в 2015 году закону работодатель должен был перечислять в Единый накопительный пенсионный фонд дополнительные 5% за счет своих средств от зарплаты каждого сотрудника, помимо того, что уже переводит 10% с заработной платы работников.

Еще в 2019 году работодатели высказывали мнение, что из-за дополнительных взносов многие компании могут разориться, а последствия скажутся на потребителях товаров и услуг. Сейчас бизнес за каждого работника платит пять разных платежей, и общая нагрузка составляет 32%. Работодатели в рамках оптимизации подобных расходов могли вывести работников в теневую зону, увеличив страновые показатели по безработице, но сократив выплаты не только планируемых 5% за свой счет, но т 10% с заработной платы, которая в этом случае выдавалась бы «в конвертах».  

Кроме того, недоумение вызывала норма о том, что поступающие от работодателей 5%-ые взносы не могли считаться собственностью отдельных лиц и, соответственно, не могли наследоваться. «Данные средства будут находиться в активе ЕНПФ и перераспределяться между пенсионерами», - сообщалось в то время.

«В рамках внесения изменений в Концепцию по дальнейшей модернизации пенсионной системы до 2030 года предусматривается изменение цели обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР) от формирования условно-накопительной компоненты к пополнению индивидуальных пенсионных накоплений граждан. 5% ОПВР будут зачисляться на отдельные индивидуальные пенсионные счета. По ним будет вестись персонифицированный учёт так же, как и по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам. Учитывая, что пенсионные накопления за счёт ОПВР будут являться личными пенсионными сбережениями вкладчиков, они будут наследоваться», - сказала Баян Хасенова.

Ранее директор департамента политики социального страхования, базового, социального и пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты населения РК Виктория Шегай сообщала, что эти взносы в рамках действующего законодательства вводятся с 1 января 2023 года. «Если ранее в концепции рассматривали, что 5% взносы не будут являться собственностью работника, в рамках концепции мы предлагаем рассматривать его для пополнения личного сбережения каждого работника. То есть, за кого производилась уплата, в его пользу взносы будут отражаться на личном индивидуальном пенсионном счете. И это фактически будет являться его собственностью, доступ к которой он имеет право получить при определенных условиях. Одно из условий – достижение общеустановленного пенсионного возраста», - отметила Виктория Шегай.

Напомним, в ЕНПФ открыты 11,488 миллиона индивидуальных пенсионных счетов, на которых находятся 12,946 триллиона тенге пенсионных накоплений.