На апрельском совещании по вопросам противодействия коррупции президент Касым-Жомарт Токаев особо отметил, что общество, бизнес и инвесторы должны чувствовать надежную защиту от коррупционного давления.
Отношение к коррупции в стране значительно изменилось. В 2020 году социологи Transparency Kazakhstan, проведя опрос 7200 респондентов, выяснили, что 80,8% предпринимателей считают, что в стране вполне можно заниматься бизнесом, не применяя подкупа и взяток и работая исключительно в правовом поле (76% в 2019 году). Представляется, что это стало возможным в том числе из-за цифровизации многих государственных услуг, исключающих человеческий фактор. Свыше 60% казахстанцев выразили готовность бороться с коррупцией. Результаты опроса также демонстрируют, что доля лиц, столкнувшихся с коррупцией при обращении в государственные органы, снизилась на 2,1% и составила 11,3%. Чаще всего это происходит в государственных поликлиниках и больницах, полиции, управлении земельных отношений, ЦОНах, государственных детских садах и в государственных вузах. Собственно, нынешняя ситуация с подделкой паспортов вакцинации и результатов ПЦР-тестов (в стране заведено 65 уголовных дел) прекрасно коррелирует с результатами проведенного исследования.
Социологическое обследование Бюро национальной статистики РК показало, что Антикоррупционной службе доверяют 89,2% респондента. Согласно итогам исследования ТОО «MLGroup», 64,2% респондента выразили готовность внести личный вклад в снижение уровня коррупции. Исследование ОФ «Фонд социального и устойчивого развития молодежи» (21373 респондента) показало, что 77,4% граждан поддерживают антикоррупционную политику страны.
За прошедшие годы сделано немало. Так, например, для госслужащих, депутатов Парламента и судей введен запрет на владение счетами в зарубежных банках. Для коррупционеров, совершивших тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления, исключено применение условно-досрочного освобождения. Кстати, эти люди также не могут быть амнистированы в честь 30-летия Независимости. Ввели также запрет на направление осужденных для отбытия наказания сразу в учреждения минимальной безопасности.
Наконец заработали нормы об отставке и дисциплинарной ответственности руководителей государственных органов за коррупцию подчиненных. Освобождены от должности шестеро политических служащих, привлечены к дисциплинарной ответственности девять политических и тридцать девять административных служащих руководящего уровня. Двенадцать человек лишились должностей. Будет ли отражен этот факт в биографии для проведения спецпроверки – пока неясно.
Теперь в обязанность кандидатов на государственную должность входит требование уведомлять о работающих в организации родственниках. Установлен полный запрет на подарки, материальное вознаграждение, предоставление услуг госслужащим и иным лицам, принявшим на себя антикоррупционные ограничения, а также членам их семей.
Усилена ответственность за коррупцию в квазигосударственном секторе, чего ранее не было, законодательно закреплены основы антикоррупционного комплаенса в национальных компаниях и частном секторе. Введение уголовной ответственности сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов за провокацию преступления стало законодательной новеллой. В Уголовный кодекс внесены поправки, усиливающие ответственность сотрудников правоохранительных органов и судей за воспрепятствование и незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность.
Следующими шагами в антикоррупционной работе может стать отмена кратных штрафов за особо тяжкие коррупционные преступления. Зачастую преступники не оплачивают эти штрафы, а судоисполнители ограничены в своих правах. Так, в позапрошлом году Приговором суда экс-председатель общественного развития уже несуществующего министерства Кайсар Джанаханов признан виновным в получении взятки и осужден к штрафу в размере 33 кратной суммы взятки – 141,663 млн тенге. Суд отсрочил оплату штрафа на 5 месяцев, предоставив возможность самостоятельно произвести реализацию имущества и оплатить штраф, но осужденный оплатил только 3% (462 тыс тенге) от присужденного штрафа. 25 августа 2020 года суд №2 района «Байқоңыр» города Нур-Султан заменил осужденному Джанаханову наказание в виде штрафа на лишение свободы сроком на 5 лет 6 месяцев в учреждении уголовно-исполнительной системы средней безопасности.
Глава государства считает, что неотвратимость конфискации имущества, добытого преступным путем, должна способствовать предупреждению любых действий коррупционного характера. Как полагает Глава государства, данная работа должна быть организована Агентством совместно с органами финансового мониторинга
Кроме того, в Национальном докладе о противодействии коррупции за 2020 год одной из рассматриваемых антикоррупционных мер назван публичный реестр коррупционеров. Пока нет информации о том, где именно будет публиковаться реестр, какая информация будет содержаться в нем и будут ли указаны члены семей.