В последние десятилетия отдельные города приобретают все большее значение в мировой политике и международных отношениях. В то же время следует подчеркнуть, что это не всегда города Европы или Северной Америки, представляющие капиталистические страны.
3-4 июля 2024 года столица Казахстана, город Астана приковывала к себе внимание политического истеблишмента стран всего мира. Дело в том, что в городе проходил Саммит ШОС, финальное мероприятие, посвященное окончанию председательства Казахстана в этой организации.
Стоит отметить, что Астанинский саммит стал беспрецедентным по числу участников дискуссии, а также организационной структуре. Так, впервые Саммит состоялся в формате заседания СГГ (Совет Глав государств) и Встречи «ШОС плюс».
В заседании СГГ приняли участие 10 стран – Индия, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Беларусь (в статусе государства-члена) и руководители постоянно действующих органов ШОС.
Встреча «ШОС плюс» состоялась на тему «Укрепление многостороннего диалога – стремление к устойчивому миру и развитию». Помимо официальных членов организации, ко встрече присоединились наблюдатель - Монголия, партнеры по диалогу: Азербайджан, Катар, ОАЭ, Турция и Туркменистан. Также приняли участие Генеральный секретарь ООН А.Гутерриш, руководители СВМДА, ОДКБ, ЕЭК, СНГ, ОЭС, ИОПБ.
Стоит добавить, что на площадке форума также прошли двусторонние встречи лидеров стран участников форума. Так, президент Токаев провел встречи с президентом Таджикистана Э.Рахмоном, президентом Азербайджана И.Алиевым, Генеральным секретарем ООН А.Гутерришем, президентом РФ В.Путиным. Другие высокопоставленные гости также использовали площадку форума для двусторонних встреч.
По итогам Саммита было принято 24 документов в различных сферах. Главным политическим документом стала Астанинская декларация. Так, в декларации обозначена позиция ШОС по актуальным международным и региональным вопросам, подведены итоги деятельности организации за прошедший период и определены дальнейшие ориентиры ее развития. Отрадно, что главный документ по-прежнему подтверждает приверженность ШОС линии, исключающей конфронтационные подходы в решении проблем международного и регионального развития.
Кстати, Астана принимает активное участие в продвижении внешней политики страны. За более чем 20 лет столица стала политическим, экономическим и культурным центром независимого Казахстана и важным центром дипломатии, миротворчества и международного развития.
Так, с 2000 года столица Казахстана является членом Международной ассамблеи столиц и крупных городов (IAG), авторитетной организации в области социального и делового партнерства, членами которой являются Москва, Минск, Бишкек и другие крупные города Евразии.
Стоит отметить, что Саммит ШОС в Астане 2024 года далеко не первое мероприятие крупного масштаба привлекающее внимание к Астане как геополитическом центру мировой дипломатии.
1-2 декабря 2010 года состоялся саммит ОБСЕ, на котором Астана принимала глав государств - участников Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. В саммите приняли участие главы государств и правительств, политики из 56 стран, около 600 представителей международных организаций и 1500 журналистов, освещавших работу форума.
В феврале и апреле 2013 года Астана стала местом проведения переговоров по обсуждению иранской ядерной программы. Результатом стало подписание 14 июля 2015 года Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), также известного как "Иранское соглашение", которое положило конец противостоянию вокруг ядерной программы Тегерана.
С января по октябрь 2017 года в Астане было проведено семь международных встреч по сирийскому урегулированию. Организация Объединенных Наций признает вклад Астаны в урегулирование конфликта посредством дипломатического диалога. Астанинский процесс дополняет Женевский процесс, и оба они были призваны обеспечить мирное и стабильное урегулирование сирийского конфликта. Являясь площадкой для этапа мирного урегулирования сирийского конфликта, Астана закрепила за собой роль альтернативного механизма переговоров по наиболее острым и чувствительным международным вопросам.
Саммит Шанхайской организации сотрудничества прошел под председательством Казахстана в Астане 8 и 9 июня 2017 года. Этот форум стал особенным во многих отношениях, поскольку ШОС пополнилась еще двумя странами-членами. Так, Индия и Пакистан официально присоединились к шести государствам- членам ШОС. Сегодня в организацию также входят Иран и Беларусь, которая присоединилась к организации на саммите 2024 года в Астане. Также саммит ШОС проходил в Астане в 2011 и 2005 годах.
10-11 сентября 2017 года в Астане состоялся саммит Организации исламского сотрудничества (ОИС), в котором приняли участие лидеры 14 стран, около 80 делегаций государств-участников, стран-наблюдателей, а также международных и региональных организаций. Тема саммита - "Наука, технологии, инновации и модернизация в исламском мире"». Итоговым документом саммита стала Астанинская декларация об обеспечении политической поддержки научно-технической модернизации в исламской умме.
Проведение международной специализированной выставки ЭКСПО - 2017 позволило заявить о потенциале города на весь мир. Использование "зеленых" технологий и концепции "Умного города" позволит внедрить в управление городом лучшие современные мировые практики, улучшив качество жизни населения. Стоит отметить, что в 2023 году Астана вошла в ТОП-21 самых интеллектуальных городов Smart21 community of 2023 по версии Intelligent Community Forum. Также Астана заняла 64 место в рейтинге умных городов Smart Centres Index, обогнав Москву (68), Варшаву (67), Рим (65).
13-15 сентября 2022 года в столице состоялся VII съезд лидеров мировых и традиционных религий. Папа Римский Франциск посетил Казахстан с официальным визитом, принял участие в этом мероприятии и отслужил молебен (Святую мессу) для десятков тысяч верующих католиков, включая паломников, посетивших Казахстан.
В октябре 2022 года в столице Казахстана прошли сразу три крупных международных дипломатических форума. 13 октября под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялся VI форум Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Главной новостью встречи стало решение стран-участниц о преобразовании СВМДА в международную организацию.
14 октября состоялась встреча лидеров стран СНГ. На этом форуме Касым-Жомарт Токаев предложил несколько проектов по развитию сотрудничества между шестью государствами. Также Президент Казахстана уделил большое внимание проблемам безопасности в регионе и отметил, что государствам Центральной Азии необходимо создать новые механизмы для предотвращения современных угроз.
В июне 2023 года в столице прошел Международный форум Астана. В нем приняли участие более тысячи гостей из 70 стран. Почетными гостями форума были лидеры стран и международных организаций: председатель президиума Боснии и Герцеговины Желька Цвиянович, эмир Катара шейх Тамим бин Хамад Аль Тани, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, гендиректор Всемирной торговой организации (ВТО) Нгози Оконджо-Ивеала, директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева.
Стоит отметить, что феномен Астаны представляет интерес для многих экспертов и ученых в области международных отношений. Астана - самая молодая столица в мире, и трансформация города влияет на развитие Казахстана, Центрально-азиатского региона и всей Евразии. Так, столица Казахстана уже является одним из крупнейших логистических и финансовых центров макрорегиона с населением более 200 миллионов человек. Международный финансовый центр "Астана" стал первой площадкой в Евразийском регионе, предлагающей бизнесу комплексный правовой режим привлечения, реализации и защиты инвестиций, основанный на нормах и прецедентах английского права. Кроме того, создавая законодательные и инфраструктурные условия обмена для привлечения инвестиций с помощью исламских финансовых инструментов, казахстанская столица становится центром исламского банкинга во всем регионе. С 2013 года, когда Казахстан присоединился к китайской инициативе "Один пояс, один путь", Астана стала рассматриваться как жизненно важный узел Евразийского трансконтинентального коридора. Быстро развивающаяся столица Казахстана постепенно становится глобальным связующим звеном, соединяющим полюса экономического роста в Азии и Европе. В этом коммерческом центре удобно работать, создавать бизнес и взаимодействовать с партнерами.
Астана - главная геополитическая база государства. Население города составляет около 1,5 млн человек (2024 год). Город занимает особое место на евразийском пространстве. Астана знаменательна как разнообразием и количеством событий, которые происходили непосредственно в ней, так и той ролью, которую город сыграл в отношениях между странами Востока и Запада. Столица Республики Казахстан привлекательна не только для неофициальных гостей и туристов, но и для политических деятелей, которые принимают участие в саммитах, форумах, конференциях и встречах различного уровня.
Стоит отметить, что в 1998 году Астана была удостоена звания "Город мира" ЮНЕСКО. С 1997 года столица установила дипломатические отношения с более чем 43 городами по всему миру. Среди городов-побратимов Астаны - Анкара (Турция), Питтсбург (США), Амман (Иордания), Варшава (Польша), Сеул (Южная Корея), Дубай (ОАЭ), Пекин (Китай), Москва (Россия), Санкт-Петербург (Россия), Манила (Филиппины), Ханой (Вьетнам), Ницца (Франция) и др. 12 октября 2022 года было подписано соглашение о побратимстве Астаны и города Доха.
Немаловажно, что Астана играет важную и особую роль в современном экономическом развитии страны. Общая площадь города составляет 797,33 км2. Объем валового регионального продукта (ВРП) города за 2023 год составил 4 трлн 753 млрд тенге, увеличившись на 4 % по сравнению с соответствующим периодом 2022 года. Доля региона в ВВП составляет 10,4%. Потенциал экономического развития столицы относительно высок. Модернизация экономики и инновационное развитие государства не могут происходить отдельно от развития регионов и крупных городов. Формирование пространственной модели современного крупного города включает аспекты повышения его конкурентоспособности.
Процесс глобализации способствует развитию регионализации, росту мирового экономического рынка, повышению мобильности трудовых и финансовых ресурсов, развитию трудовой миграции и многим другим процессам, которые существенно влияют на развитие крупных городов и мегаполисов. Развивающиеся города становятся основным инструментом устойчивого развития постиндустриального общества. Город является катализатором устойчивого развития государства. В то же время в городах создаются инновации и формируется первичный спрос на инновационные технологии и решения.
Так, направление развития города сосредоточено на цифровизации, на использовании новых технологий. Город имеет ряд преимуществ перед крупными мегаполисами и городами мира. Столица развивается и расширяется, что способствует увеличению ее территории. Рост численности населения и продолжительности жизни также относится к преимуществам этого города. Для устойчивого развития необходимо учитывать и использовать сильные стороны города. Астана является политическим и административным центром государства. В городе расположены офисы крупных иностранных компаний, учреждений государственного управления и предприятий банковского сектора. Географическое расположение также благоприятствует развитию деловой среды в следующих областях: логистика, финансовый сектор и малый бизнес. Следующим преимуществом является инновационная составляющая развития города. Astana Hub, крупнейший технологический парк в Центральной Азии, также расположен в столице. Миссия технопарка - стать центром разработки инновационных проектов, выпуска прорывных IT-компаний и стать очагом привлечения критической массы молодых и талантливых IT-специалистов со всего мира. Городу, несомненно, необходимо развиваться в этом направлении, способствуя концентрации новых технологий.
Эти примеры в полной мере демонстрируют постоянно возрастающую роль Казахстана и особенно его столицы Астаны в решении глобальных противоречий, от которых во многом зависит глобальная политическая безопасность. Таким образом, можно с полным основанием сказать, что не только города Европы и Северной Америки, знаменитые мегаполисы Южной Америки и Азии, но и евразийские города, и в первую очередь Астана, становятся все более динамичными и влиятельными участниками мировых политических процессов XXI века.