Чуть больше месяца назад в QMonitor была опубликована статья «Малый Арал хотят расширить, но найдется ли для этого вода?». Речь в ней шла о продолжающейся уже полтора десятилетия дискуссии относительно того, каким должен быть этот водоём. Реализацию проекта расширения Северного Аральского моря (САМ) готов финансировать путём предоставления займа, который нужно будет потом вернуть, Всемирный банк. Но до этого нам самим в Казахстане нужно остановиться на каком-то одном из предложенных вариантов.
Проектный институт «Казгипроводхоз», руководимый Анатолием Рябцевым, бывшим многолетним председателем Комитета водного хозяйства, входившего тогда в состав Минсельхоза, презентовал несколько схем. Но, судя по всему, склоняется к той из них, которая предусматривает создание так называемого двухуровневого моря (САМ плюс заполнение высохшего залива Сарышыганак) с максимальным приближением воды к городу Аральску. Для этого нужно будет построить новую плотину между двумя водоёмами, а также 45-километровый подводящий канал для заполнения и последующей подпитки Сарышыганака.
Многие специалисты и ветераны водного хозяйства оценивают этот вариант как рассчитанный больше на внешний эффект, чем на то, чтобы получить реальную социально-экономическую отдачу, способную улучшить жизнь населения северного Приаралья, которое уже давно отнесено к категории депрессивных регионов. Однако есть и такие, кто настаивает как раз таки на реализации двухуровневой схемы, в том числе два бывших руководителя Аральского района и бывших же заместителя акима Кызылординской области.
И именно к ним, а также к их сторонникам обратился во время рабочего совещания по этому вопросу, которое прошло в Кызылорде в июле, Нариман Кипшакбаев, на протяжении пятнадцати лет подряд руководивший водной отраслью республики – сначала как министр водного хозяйства и мелиорации Казахской ССР (с 1981-го), затем как председатель Госкомитета по водным ресурсам в ранге члена правительства уже в независимом Казахстане (до 1995-го). А значит, непосредственно участвовавший и в принятии решений на республиканском уровне, и в разработке, согласовании межгосударственных договоров по водным проблемам.
Он напомнил о том, что 26 марта 1993-го президенты пяти стран Центральной Азии, собравшись на саммит в Кызылорде, подписали «Соглашение о совместных действиях по решению проблем Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона», а также договорились о создании Международного фонда спасения Арала (МФСА). Это официальный документ, по сей день сохраняющий свою силу.
В нём в качестве общей задачи для всех пяти государств названо в том числе «гарантированное обеспечение подачи воды в Аральское море в объемах, позволяющих поддерживать его уменьшенную, но устойчивую акваторию на экологически приемлемом уровне и сохранение таким образом моря как природного объекта». А раз задача общая, то любые связанные с этим действия должны предприниматься с согласия других государств.
На следующей встрече президентов, состоявшейся 11 января 1994-го в Нукусе, столице Каракалпакстана (Узбекистан), продолжил бывший министр, был подписан документ, в котором, в частности, говорилось: «выполнить мероприятия по увеличению пропускной способности русла Сырдарьи, сбросорегулирующих сооружений Шардаринского водохранилища с целью обеспечения подачи расчётных расходов воды в Аральское море». И далее: «осуществить проектные, инженерные мероприятия для обеспечения восстановления и сохранения северной части Аральского моря». То есть, будущее строительство Кокаральской плотины и создание САМ (реализация этого проекта при финансовой поддержке Всемирного банка завершилась в 2005-м) были заранее согласованы с другими государствами-членами МФСА.
Ни о каком заполнении залива Сарышыганак речи тогда не шло. А значит, чтобы приступить к работе по созданию двухуровневого моря, необходимо сначала заручиться согласием остальных стран. Дадут ли они его – большой вопрос. В этой связи Кипшакбаев напомнил, что одно время казахстанская сторона собиралась поднять уровень САМ, однако другие государства Центральной Азии выступили против. И принимать сегодня подобные решения, не получив «добро» от соседей, – значит игнорировать заключённые ранее межгосударственные соглашения, стать инициатором правового хаоса. Хаоса, от которого, прежде всего, пострадает сам Казахстан, поскольку он зависим от стран, расположенных выше по течению Сырдарьи.
Поэтому, считает патриарх водной отрасли, нужно, не отвлекаясь на варианты, сулящие лишь внешний эффект, сосредоточиться на сохранении САМ, усилив Кокаральскую плотину, которая отделяет его от высохшей части моря, а также на возрождении озёрных систем дельты, наращивании их рыбохозяйственного потенциала. Он предложил вспомнить, сколько аральских рыбаков за период до 2005-го уехало в другие регионы Казахстана – кто на Капшагай, кто на Балхаш, кто на Зайсан, кто на Шардару. После заполнения САМ они вернулись. Но теперь снова назревает опасность их исхода. Поэтому необходимо дать им возможность полноценно заниматься рыбным промыслом, кормить свои семьи.
Кстати, «Казгипроводхоз», презентуя двухуровневый вариант, заявил: «Сарышыганак оценивается как самая высокопродуктивная рыбохозяйственная зона». Интересно, на чём основана такая оценка? Дело в том, что автор этих строк застал времена, когда воды залива плескались у города Аральска (начало-середина 1960-х годов). Мальчишками мы ходили туда плавать и никакой рыбы, кроме несъедобной мелочи (бычков), не видели. Как и рыбацких лодок – хотя бы далеко, на горизонте. Если высохший залив снова заполнят, то мы получим неглубокий водоём, который в летние месяцы будет быстро прогреваться под нещадно палящим солнцем (что для рыбы не есть хорошо), а в зимние будет покрываться льдом. Ведь в тех местах климат не просто резко, а крайне резко континентальный.
Впрочем, вернёмся к Кокаральской плотине. Ещё два года назад тогдашний министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум Мирзагалиев пообещал усилить её: «Одну сторону плотины размывает вода. Поэтому необходимо нормализовать её работу и увеличить её мощность. Нашим министерством выделены необходимые средства на разработку проектно-сметной документации, а после этого начнутся строительные работы». Иначе говоря, «капремонт» уже запланирован. При этом, уверен Кипшакбаев, нужно учесть одно очень важное обстоятельство.
По его словам, в начале «нулевых» годов, когда велось проектирование САМ, он убеждал и Рябцева, на тот момент председателя Комитета водного хозяйства, и тогдашнего директора «Казгипроводхоза» Леонида Дмитриева предусмотреть водосбросное сооружение в западном конце будущей 13-километровой плотины. Это нужно было для того, чтобы чистая пресная вода, поступающая по Сырдарье с востока, интенсивнее смешивалась с застоявшейся «морской», тем самым снижая уровень минерализации САМ в целом. Однако в итоге данное сооружение установили недалеко от места впадения Сырдарьи, и, как следствие, свежая речная вода (а вместе с ней и рыба) зачастую сбрасывается в сторону высохшего Большого моря. Тем самым существенно снижается её «очищающий эффект».
И теперь аксакал водной отрасли настаивает на том, что в процессе «капремонта» Кокаральской плотины водосброс необходимо перенести в другой её конец, а ныне существующий оставить на аварийные случаи. Применительно же к вопросу наращивания высоты плотины и соответственно повышения уровня Северного Аральского моря он сказал следующее: «Если в водохозяйственных расчётах, согласованных с киргизами, таджиками, узбеками, Рябцев найдёт возможность поднять уровень САМ, например, на метр, то я не стану возражать». То есть, при условии, что всё будет просчитано с участием представителей соседних стран, такой шаг допустим.
По словам бывшего министра, при заключении вышеупомянутых межгосударственных соглашений стороны исходили из того, что в дельту Сырдарьи и в Северное Аральское море ежегодно должно поступать 5 миллиардов кубометров воды. В том числе порядка трёх миллиардов – на поддержание САМ (с учётом испарения с его поверхности), а около двух миллиардов – на заполнение озёр. И именно этого нужно добиваться, задействовав все возможности «от Токтогульского водохранилища до Арала», отметил Кипшакбаев.
Он также добавил, что уже есть соответствующие исследования и расчёты, проведённые с участием авторитетных учёных и специалистов из Казахстана, Узбекистана, Европы. Там всё расписано: сколько воды нужно для заполнения того или иного озера, сколько рыбы в нём можно будет добыть... Но, к сожалению, чиновники противятся, не хотят этим заниматься, посетовал Кипшакбаев. Между тем, возрождение озёрных систем дельты Сырдарьи позволило бы вернуть жизнь в северное Приаралье, способствовало бы устойчивому развитию Аральского и Казалинского районов…